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SAN LUIS POTOSÍ, SLP., 7 de enero de 2019.- El Gobierno del Estado recibirá tres mil 859 millones de pesos federales menos, de lo calculado en la Ley de Ingresos 2020 que aprobó el Congreso del Estado, luego de publicarse el calendario de ministraciones por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) en el Diario Oficial de la Federación (DOF).
Cabe señalar que las partidas de los ramos 28 y 33 son superiores a las del año pasado, pero no así la totalidad de ingresos federales calculada por el gobierno y los diputados potosinos que fue de 45 mil 177 millones 857 mil 782 pesos, contra 41 mil 318 millones 547 mil 542 pesos que finalmente entregará la administración del presidente Andrés Manuel López Obrador.
Lo anterior se desprende del Acuerdo por el que se da a conocer a los Gobiernos de las Entidades Federativas la Distribución y Calendarización para la Ministración durante el Ejercicio Fiscal 2020, de los Recursos Correspondientes a los Ramos Generales 28 Participaciones a Entidades Federativas y Municipios, y 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios, publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el pasado viernes 3 de enero.
De esta manera, el gobierno potosino recibirá este año dos mil 313 millones 371 mil 54 pesos más en tales ramos, con respecto a 2019. El ramo 28 aparece en la Ley de Ingresos 2020 con 18 mil 672 millones 83 mil 371 pesos, pero la SHCP destinará finalmente, 19 mil 927 millones 308 mil 80 pesos; y el ramo 33 contempló 20 mil 333 millones 93 mil 117 pesos, aunque la cantidad final será de 21 mil 391 millones 239 mil 462 pesos, según el DOF.
La diferencia negativa de tres mil 859 millones 310 mil 240 pesos no resulta de la ministración de las participaciones de los ramos 28 y 33, sino de un recorte superior al 50 por ciento en el Fondo de Aportaciones Múltiples (FAM) para el cual se pedían 769 millones 330 mil 408 pesos y solamente llegarán 301 millones 288 mil 397 pesos; de que del Fondo para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas (FAFEF) quedó en cero pesos, cuando se consideraban 903 millones 515 mil 217 pesos; y a esto se suman cantidades en cero en partidas extra como Convenios del Ramo 28, Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal del Ramo 28 y de las Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Subvenciones, Pensiones y Jubilaciones, que sí aparecen con fuertes cifras en la Ley de Ingresos.
Cabe destacar que el severo recorte en el FAM, impedirá que San Luis Potosí maneje por completo recursos federales para los programas de asistencia social en materia alimentaria, así como los destinados a la infraestructura física de la educación básica, media superior y superior.
Mientras tanto, sin conocerse aún las razones, esta entidad y el Estado de México, fueron las únicas del país excluidas del FAFEF, un fondo destinado a los estados con menor Producto Interno Bruto (PIB) per cápita para infraestructura, saneamiento financiero y del sistema de pensiones, protección civil y educación pública.
Dinero para las Universidades, Servicios de Salud, así como Subsidios y Convenios Federales calculado en la Ley de Ingresos, tampoco tiene presencia en el Acuerdo publicado en el DOF.
Las compensaciones, sin embargo, vienen en otros rubros. Por ejemplo, en las Participaciones por el 100% de la Recaudación del ISR que se entere a la Federación, por el Salario del Personal de las Entidades por dos mil 563 millones 647 mil 55 pesos y, los aumentos ya referidos en los ramos 28 y 33.
INGRESOS FEDERALES 2020 A DETALLE
San Luis calculó 45 mil 177 millones 857 mil 782 pesos totales, pero llegarán 41 mil 318 millones 547 mil 542 pesos; es decir, tres mil 859 millones 310 mil 240 pesos menos.
En cuanto a ramos sí creció:
SLP pidió:
$18,672,083,371 / R-28
$20,333,093,117 / R-33
$39,005,176,488 totales
Federal entregará:
$19,927,308,080 / R-28
$21,391,239,462 / R-33
$41,318,547,542 totales
A continuación, lo que San Luis Potosí calculó de ramo 28 en su Ley de Ingresos 2020 y lo que finalmente publicó el Gobierno Federal, a través de la Secretaría de Hacienda en el Diario Oficial de la Federación:
PARTICIPACIONES RAMO 28
Total SLP: $18,672,083,371
Total Federal: $19,927,308,080
Así se divide:
FONDO GENERAL DE PARTICIPACIONES
San Luis: $14,105,958,074
Federal: $13,934,284,293
FONDO DE FOMENTO MUNICIPAL
San Luis: $860,870,688
Federal: $850,696,082
FONDO DE FISCALIZACIÓN Y RECAUDACIÓN
San Luis: $915,601,199
Federal: $914,424,173
IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCTOS Y SERVICIOS (IEPS)
San Luis: $312,391,022
Federal: $315,948,630
IMPUESTO SOBRE LA RENTA POR SALARIOS DEL PERSONAL DE LAS DEPENDENCIAS Y ORGANISMOS DE LA ENTIDAD
San Luis: $2,476,953.678
Federal: $0.00
FONDO POR EXTRACCIÓN DE HIDROCARBUROS
San Luis: $308,710
Federal: $308,708
CONVENIOS RAMO 28
SLP: $613,126,367
Federal: $0.00
ISR RÉGIMEN DE PEQUEÑOS CONTRIBUYENTES
SLP: $54,566,681
Federal: $0.00
ISR RÉGIMEN DE INTERMEDIOS
SLP: $73,903
Federal: $0.00
RETENCIONES 5 AL MILLAR POR OBRA PÚBLICA
SLP: $28,927,641
Federal: $0.00
IEPS POR VENTA FINAL DE GASOLINA Y DIESEL
SLP: $529,558,142
Federal: $529,558,141
INCENTIVOS DERIVADOS DE LA COLABORACIÓN FISCAL RAMO 28
SLP: $714,290,262
Federal: $0.00
IMPUESTO SOBRE AUTOMÓVILES NUEVOS
San Luis: $220,135,012
Federal: $220,135,008
ACTOS DE FISCALIZACIÓN
SLP: $1,419,734
Federal: $0.00
INCENTIVOS ACTOS DE FISCALIZACIÓN CONCURRENTES
SLP: $348,187,957
Federal: $0.00
POR ACTOS DE VIGILANCIA DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES FISCALES
SLP: $42,206,977
Federal: $0.00
MULTAS FEDERALES NO FISCALES
SLP: $7,323,941
Federal: $0.00
ISR ENAJENACIÓN DE BIENES
SLP: $95,016,641
Federal: $0.00
TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y SUBVENCIONES, PENSIONES Y JUBILACIONES
Universidades
SLP: $2,094,628,105
Federal: $0.00
Servicios de Salud
SLP: $1,370,095,042
Federal: $0.00
Subsidios y Convenios Federales
SLP: $1,380,541,518
Federal: $0.00
RECURSOS EXTRAS QUE DESTINARÁ LA FEDERACIÓN DEL RAMO 28
Participaciones por el 100% de la recaudación del ISR que se entere a la Federación, por el salario del personal de las entidades:
$2,563,647,055
Estimación del Fondo de compensación de Repecos e Intermedios:
$54,640,583
Estimación de otros incentivos de 2020 derivados de los convenios de colaboración administrativa en materia fiscal federal:
$543,665,407
APORTACIONES RAMO 33
A continuación, lo que San Luis Potosí calculó de ramo 33 en su Ley de Ingresos 2020 y lo que finalmente publicó el Gobierno Federal, a través de la Secretaría de Hacienda en el Diario Oficial de la Federación:
Total SLP: $20,333,093,117
Total Federal: $21,391,239,462
Así se divide:
PARA LA NÓMINA EDUCATIVA Y GASTO OPERATIVO (FONE)
San Luis: $11,810,884,689
Federal: $11,801,855,105
PARA LOS SERVICIOS DE SALUD (FASSA)
San Luis: $2,073,539,661
Federal: $2,073,539,661
PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL (FAIS)
San Luis: $2,183,712,100
Federal: $2,488,701,651
PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL ESTATAL (FAIS)
San Luis: $301,200,045
Federal: $301,659,407
PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS Y DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DF (FORTAMUN-DF)
San Luis: $1,934,172,331
Federal: $1,935,864,600
APORTACIONES MÚLTIPLES (FAM) / RECORTE SUPERIOR AL 50%
San Luis: $769,330,408
Federal: $301,288,397
PARA LA EDUCACIÓN TECNOLÓGICA Y DE ADULTOS (FAETA)
San Luis: $172,879,465
Federal: $172,879,465
PARA LA SEGURIDAD PÚBLICA (FASP)
San Luis: $183,859,201
Federal: $0.00 (ningún estado tiene)
PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS (FAFEF)
San Luis: $903,515,217
Federal: $0.00 (30 estados sí lo tienen, excepto SLP y Estado de México).
RECURSOS EXTRAS QUE DESTINARÁ LA FEDERACIÓN DEL RAMO 33
Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS):
$2,187,042,244
Asistencia social
$301,288,397
FONDOS EN LOS QUE SLP NO APARECE
Fondo de Compensación: Colima, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Nuevo León, Oaxaca, Sonora, Tamaulipas, Tlaxcala y Yucatán (sí).
Estimación de las participaciones por el 0.136% de la recaudación federal participable: Baja California, Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Colima, Chiapas, Guerrero, México, Nuevo León, Oaxaca, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tlaxcala y Yucatán (sí).
Estimación de las participaciones a municipios por lo que se exportan hidrocarburos: Campeche, Coahuila, Oaxaca, Tabasco, Tamaulipas y Veracruz (sí).
Fondo de Compensación del Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE): Baja California, Chiapas, Guanajuato, México, Puebla, Sonora y Yucatán (sí).
FONDO EN EL QUE SLP SÍ APARECE
Fondo de Extracción de Hidrocarburos: San Luis Potosí, Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Nuevo León, Puebla, Sonora, Tabasco y Tlaxcala.
FONDOS EN LOS QUE NINGUNA ENTIDAD APARECE
Fondo de Infraestructura Educativa Básica.
Fondo de Infraestructura Educativa Media Superior y Superior.
Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal.